|
Национальные приоритеты
В интересах всех и каждого Туркменистан, провозгласив политику независимости и нейтралитета, уверенно идет по пути социальных и экономических реформ. В соответствии с общим курсом реформаторской деятельности Президента Сапармурата Туркменбаши развивается и отечественная система здравоохранения.
В 1995 году Президентом страны была провозглашена Государственная программа «Саглык», призванная коренным образом реформировать систему здравоохранения с целью улучшения здоровья населения и увеличения средней продолжительности жизни.
Для реализации государственной программы «Саглык», поддержки дальнейшего развития отечественного здравоохранения и фармацевтической промышленности, улучшения лекарственного обеспечения населения и учреждений здравоохранения страны Постановлением Президента Туркменистана от В 1998 году был создан Государственный фонд развития здравоохранения Туркменистана. Совет Фонда осуществляет управление финансовыми средствами.
 Фонд является самостоятельным учреждением по финансовому обслуживанию учреждений здравоохранительной системы МЗ и МП Туркменистана. С введением в 1996 г. государственного добровольного медицинского страхования граждан финансирование здравоохранения переведено на новую систему - беджетно-страховую. Страховой взнос государственного добровольного медицинского страхования составляет 4% от заработной платы, стипендии и пособия. Финансовыми источниками фонда являются страховые взносы на государственное добровольное медицинское страхование граждан Туркменистана; отчисления от доходов хозрасчетных фармацевтических, производственных, лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений системы МЗ и МП Туркменистана; прибыли от платных услуг бюджетных лечебно-профилактических учреждений.
Во исполнение Постановления Президента утвержден перечень платных услуг сверх гарантированной государством бесплатной медицинской помощи гражданам Туркменистана. Часть учреждений оказывают помощь на полной хозрасчетной основе, в некоторых госпиталях открыты платные палаты с улучшенными сервисными условиями пребывания.
В Фонд поступают доходы от сборов за гигиеническую сертификацию продукции, проведение лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности, регистрацию лекарственных средств и изделий медицинского назначения, штрафы за нарушения санитарных правонарушений. Доходы от инвестиционных проектов в сфере здравоохранения и фармацевтической индустрии, прочие поступления в рамках действующего законодательства Туркменистана также являются финансовыми источниками фонда.
В перспективе в соответствии с дальнейшим совершенствованием руководства отраслью планируется пересмотреть принципы государственного финансирования здравоохранения с учетом опыта развитых стран. Бюджетные средства будут перераспределены в пользу первичного звена здравоохранения (60% от общих расходов на здравоохранение).
 Финансовые поступления Фонда направляются на закупку лекарственных средств, отпускаемых по медицинским страховым рецептам со скидкой 90% от их стоимости, и изделий медицинского назначения, компенсирование затрат по льготам застрахованных граждан государственным добровольным медицинским страхованием, финансирование капитальных вложений на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов здравоохранения и фармацевтической промышленности, приобретение лекарственных средств, современной медицинской техники и оборудования, финансирование крупных научно-исследовательских работ, социальных программ здравоохранения и фармацевтической индустрии, экономическое стимулирование эффективно и качественно работающих медицинских учреждений.
Для снижения уровня инфекционной заболеваемости в стране за счет средств Фонда осуществляется закупка антирабической вакцины, бактериофагов, дезинфицирующих средств.
Стержневым источником финансирования здравоохранения в Туркменистане является государственное, обеспечивающее финансовую устойчивость, доступное и наиболее равномерное медицинское обслуживание населения, дополнительным - Государственный фонд развития здравоохранения.
Социально-экономические преобразования, происходящие в нашей стране, обуславливают необходимость использования различных источников финансирования здравоохранения, что оказывает благотворное влияние на общие задачи здравоохранения и в определенной мере на показатели общественного здоровья.
И.ИМАМКУЛИЕВА.
|
