|
ОБЪЕДИНЯЯ УСИЛИЯ
В Туркменистане завершена Первая Страновая программа ФНН ООН (2000-2004 гг.). Это результат плодотворного сотрудничества правительства Туркменистана и представительства Фонда народонаселения ООН в Туркменистане, содействующего продвижению в достижении Целей Развития Тысячелетия и выполнения Конвенций ООН и совещаний глав правительств, по которым правительство Туркменистана взяло на себя обязательства.
ФНН ООН начал оказывать поддержку Туркменистану с 1992 года. Она продолжалась в период 1995-1999 г. в рамках субрегиональной программы по Центральной Азии, направленной на расширение в области информации, образования и коммуникаций по репродуктивному здоровью и сознательному выбору числа и сроков деторождения. Первая Страновая программа ФФН ООН на 2000-2004 годы была разработана в соответствии с мандатом этой организации для поддержки Государственной программы «Здоровье» и утверждена с бюджетом в 5 млн. долларов.
Направленная на укрепление государственных учреждений, имеющих отношение к репродуктивному здоровью, подросткам и статистическим данным, программа была разбита на 3 подпрограммы: репродуктивное здоровье, включая ИОК, стратегия народонаселения и развития и пропаганда. Подпрограмма по пропаганде была разработана отдельно, чтобы уделить достаточное внимание НПО и общественным организациям. Программа поддержала принятие законодательства по охране репродуктивного здоровья, укрепила систему охраны репродуктивного здоровья путем совершенствования технических возможностей служб. Мероприятия в области пропаганды с привлечением молодежной организации, Союза женщин и общественных объединений поддержали программу по репродуктивному здоровью.
В области стратегии народонаселения и развития ФФН ООН оказывал техническую поддержку «Туркменмиллихасабату» и его региональным подразделениям по совершенствованию статистического учета, сбора, анализа и распространения демографических данных, в проведении исследований, в подготовке и переподготовке кадров в области народонаселения. При содействии ФНН ООН в «Туркменмиллихасабат» был создан учебно-исследовательский центр народонаселения, на базе которого регулярно проводились обучающие курсы для работников органов статистики, других министерств и ведомств, а также для студентов экономических специальностей высших учебных заведений. В 2004 году ФФН ООН совместно с «Туркменмиллихасабат» выступили инициаторами открытия на базе Туркменского государственного университета им.Махтумкули «Школы молодого демографа».
Внимание, уделявшееся во время ее выполнения национальными партнерами, помогло еще более укрепить национальный потенциал и усилить чувство ответственности за выполнение программы. ФНН ООН установил важные партнерские связи с центральными и местными органами власти, общественными организациями.
ФНН ООН играл активную роль в согласовании деятельности в области здравоохранения с ключевыми донорами путем обмена информацией и реализации совместных проектов.
В 2002 году был проведен обзор хода выполнения СП с привлечением национальных консультантов, группы поддержки ФНН ООН (Словакия), консультантов отдела технической экспертизы и экспертов ВОЗ. Результатом данного обзора стал документ, который включает в себя все достижения программы, рекомендации, разработанные в ходе обзора и оценочные (логические) таблицы.
Оценка полного выполнения программы производилась при участии широкого круга национальных и международных экспертов. Все они признали ее выполнение очень успешным, внесен большой вклад в улучшение репродуктивного здоровья людей. Достигнуто широкое участие, понимание и уважение со стороны национальных партнеров, чему отводится центральное место в мандате ФНН ООН. Очевидно, что данная СП и три подпрограммы основывались на потребностях страны, изложенных в Демографической оценке страны (1998), и учли предыдущую успешную поддержку, предоставленную ФНН ООН, и области, нуждающиеся в дальнейшем укреплении.
Как отметили эксперты, проведенные в рамках Программы мероприятия способствовали достижению целей программы. Представительство ФНН ООН совместно с правительством Туркменистана создало в стране полезную, функционирующую сеть, объединяющую международных и национальных партнеров в области народонаселения и репродуктивного здоровья. Национальные партнеры осознавали важность этих вопросов, и их принятие стало результатом эффективного налаживая связей и сотрудничества, продвигаемых представительством ФНН ООН.
Высоко оценив работу представительства ФНН ООН в Туркменистане, эксперты дали ряд рекомендаций в отношении новой Страновой программы на 2005-2009 годы.
Хурма ТОЩИЕВА.
|
